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中央網(wǎng)信辦等五部門(mén)印發(fā)《2023年數字鄉村發(fā)展工作要點(diǎn)》

中央網(wǎng)信辦等五部門(mén)印發(fā)《2023年數字鄉村發(fā)展工作要點(diǎn)》

  • 分類(lèi):行業(yè)新聞
  • 作者:
  • 來(lái)源:
  • 發(fā)布時(shí)間:2023-04-21 11:34
  • 訪(fǎng)問(wèn)量:

【概要描述】

中央網(wǎng)信辦等五部門(mén)印發(fā)《2023年數字鄉村發(fā)展工作要點(diǎn)》

【概要描述】

  • 分類(lèi):行業(yè)新聞
  • 作者:
  • 來(lái)源:
  • 發(fā)布時(shí)間:2023-04-21 11:34
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詳情
近日,中央網(wǎng)信辦、農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家鄉村振興局聯(lián)合印發(fā)《2023年數字鄉村發(fā)展工作要點(diǎn)》。通知要求,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議精神,認真落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》《數字中國建設整體布局規劃》部署要求,深入實(shí)施《數字鄉村發(fā)展戰略綱要》《數字鄉村發(fā)展行動(dòng)計劃(2022-2025年)》,以數字化賦能鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設和鄉村治理,整體帶動(dòng)農業(yè)農村現代化發(fā)展、促進(jìn)農村農民共同富裕,推動(dòng)農業(yè)強國建設取得新進(jìn)展、數字中國建設邁上新臺階。
《工作要點(diǎn)》明確了工作目標:到2023年底,數字鄉村發(fā)展取得階段性進(jìn)展。數字技術(shù)為保障國家糧食安全和鞏固拓展脫貧攻堅成果提供更加有力支撐。農村寬帶接入用戶(hù)數超過(guò)1.9億,5G網(wǎng)絡(luò )基本實(shí)現鄉鎮級以上區域和有條件的行政村覆蓋,農業(yè)生產(chǎn)信息化率達到26.5%,農產(chǎn)品電商網(wǎng)絡(luò )零售額突破5800億元,全國具備條件的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔評級基本全覆蓋。鄉村治理數字化水平穩步提高,鄉村數字普惠服務(wù)不斷深化,農民數字素養與技能持續提升,數字鄉村試點(diǎn)成效更加凸顯。

《工作要點(diǎn)》部署了10個(gè)方面26項重點(diǎn)任務(wù)。一是夯實(shí)鄉村數字化發(fā)展基礎,包括加快補齊鄉村網(wǎng)絡(luò )基礎設施短板、持續推動(dòng)農村基礎設施優(yōu)化升級、穩步推進(jìn)涉農數據資源共享共用。二是強化糧食安全數字化保障,包括推動(dòng)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈數字化轉型、運用數字技術(shù)保障國家糧食安全。三是提升網(wǎng)絡(luò )幫扶成色成效,包括持續做好防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶、不斷增強脫貧地區內生發(fā)展動(dòng)力。四是因地制宜發(fā)展智慧農業(yè),包括加快農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數字化轉型、強化農業(yè)科技和智能裝備支撐。五是多措并舉發(fā)展縣域數字經(jīng)濟,包括推進(jìn)農村電子商務(wù)提檔升級、培育壯大鄉村新業(yè)態(tài)新模式、深化農村數字金融普惠服務(wù)。六是創(chuàng )新發(fā)展鄉村數字文化,包括營(yíng)造鄉村網(wǎng)絡(luò )文化繁榮發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)鄉村文化文物資源數字化。七是提升鄉村治理數字化水平,包括加強農村黨務(wù)政務(wù)村務(wù)信息化建設、增強農村社會(huì )綜合治理數字化能力、完善農村智慧應急管理體系。八是深化鄉村數字普惠服務(wù),包括持續推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、持續推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”、深化農村就業(yè)和社會(huì )保障信息服務(wù)。九是加快建設智慧綠色鄉村,包括推動(dòng)農村人居環(huán)境數字化監管、提高鄉村生態(tài)保護信息化水平。十是保障數字鄉村高質(zhì)量發(fā)展,包括加強政策支持、加強人才支撐、加強標準化建設、加強統籌協(xié)調。

 

2023年數字鄉村發(fā)展工作要點(diǎn)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。數字鄉村發(fā)展工作要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議精神,認真落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》《數字中國建設整體布局規劃》部署要求,深入實(shí)施《數字鄉村發(fā)展戰略綱要》《數字鄉村發(fā)展行動(dòng)計劃(2022-2025年)》,以數字化賦能鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設和鄉村治理,整體帶動(dòng)農業(yè)農村現代化發(fā)展、促進(jìn)農村農民共同富裕,推動(dòng)農業(yè)強國建設取得新進(jìn)展、數字中國建設邁上新臺階。
一、工作目標
到2023年底,數字鄉村發(fā)展取得階段性進(jìn)展。數字技術(shù)為保障國家糧食安全和鞏固拓展脫貧攻堅成果提供更加有力支撐。農村寬帶接入用戶(hù)數超過(guò)1.9億,5G網(wǎng)絡(luò )基本實(shí)現鄉鎮級以上區域和有條件的行政村覆蓋,農業(yè)生產(chǎn)信息化率達到26.5%,農產(chǎn)品電商網(wǎng)絡(luò )零售額突破5800億元,全國具備條件的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔評級基本全覆蓋。鄉村治理數字化水平穩步提高,鄉村數字普惠服務(wù)不斷深化,農民數字素養與技能持續提升,數字鄉村試點(diǎn)成效更加凸顯。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)夯實(shí)鄉村數字化發(fā)展基礎
1.加快補齊鄉村網(wǎng)絡(luò )基礎設施短板。深入推進(jìn)電信普遍服務(wù),不斷提升農村及偏遠地區通信基礎設施供給能力。以需求為導向逐步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )和千兆光網(wǎng)向鄉村延伸覆蓋。推動(dòng)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )升級改造,繼續做好地面數字電視傳輸覆蓋網(wǎng)建設,持續實(shí)施廣播電視衛星直播惠民工程。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全監督抽查檢查專(zhuān)項行動(dòng),加強涉農關(guān)鍵信息基礎設施安全防護。
2.持續推動(dòng)農村基礎設施優(yōu)化升級。繼續優(yōu)化普通省道和農村公路“以獎代補”考核數據支撐系統,持續提升農村公路路況自動(dòng)化檢測比例,探索開(kāi)展農村公路“一路一檔”信息化試點(diǎn)。繼續開(kāi)展數字孿生流域建設先行先試,加強小型水庫安全監測能力建設,推動(dòng)水利基礎設施智能化改造升級,提升農村地區水旱災害防御能力和供水安全保障能力。繼續實(shí)施農村電網(wǎng)鞏固提升工程,補齊農網(wǎng)薄弱地區電力基礎設施短板,有條件地區穩步推動(dòng)農村電網(wǎng)數字化、智能化轉型發(fā)展。支持農產(chǎn)品供應鏈體系建設,實(shí)施農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程,加快推進(jìn)冷鏈物流數字化改造升級。
3.穩步推進(jìn)涉農數據資源共享共用。持續深化自然資源三維立體“一張圖”、實(shí)景三維中國、國土空間基礎信息平臺等信息系統建設與應用,建設國土空間基礎國情共享服務(wù)系統,推動(dòng)農業(yè)農村數據資源共享利用。加快完善農業(yè)農村大數據平臺建設,提升農業(yè)農村大數據平臺數據算力,構建全國農業(yè)農村大數據“一張圖”。推進(jìn)重要農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數據建設,整合共享糧食全產(chǎn)業(yè)鏈數據,推動(dòng)與氣象、病蟲(chóng)害、種植、產(chǎn)量等數據共享共用。加快建設全國農業(yè)保險數據信息系統,推動(dòng)農業(yè)保險數據共享。依托全國基層政權建設和社區治理信息系統,統籌推動(dòng)基層治理數據資源歸集融合和開(kāi)放共享。持續推進(jìn)高分衛星遙感數據在數字鄉村建設中的應用。
(二)強化糧食安全數字化保障
4.推動(dòng)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈數字化轉型。加快5G、人工智能、大數據等新一代信息技術(shù)與糧食的產(chǎn)、購、儲、加、銷(xiāo)深度融合。加強糧食收儲庫點(diǎn)信息化建設,完善糧食購銷(xiāo)監管信息化網(wǎng)絡(luò ),建立中央和地方政府事權糧食全覆蓋、全鏈條、全過(guò)程數字化監管系統。持續深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程,推動(dòng)糧食產(chǎn)購儲加銷(xiāo)全鏈條“上云用數賦智”。推動(dòng)糧食加工數字化升級,推進(jìn)加工企業(yè)上云、上鏈、上平臺。健全國家糧食交易平臺功能,提升線(xiàn)下網(wǎng)點(diǎn)信息化應用能力,運用大數據等技術(shù)優(yōu)化調整糧食產(chǎn)品供給結構。推進(jìn)以糧食為重點(diǎn)的智慧大田種植試點(diǎn)。持續完善重要農產(chǎn)品市場(chǎng)監測預警體系,分類(lèi)分品種加強調控和應急保障。
5.運用數字技術(shù)保障國家糧食安全。進(jìn)一步完善國家種業(yè)大數據平臺,加快推進(jìn)數字育種技術(shù)應用。加快建成全國農田建設綜合監測監管平臺,完善永久基本農田數據庫。深入推進(jìn)國家黑土地保護工程,探索運用遙感監測、信息化管理手段監管黑土耕地質(zhì)量。運用衛星遙感影像和信息化手段,常態(tài)化開(kāi)展全國耕地和永久基本農田“非農化”監測。全方位運用大數據等信息化手段,以加強耕地“非糧化”監測為重點(diǎn),啟動(dòng)農業(yè)農村用地“一張圖”制作試點(diǎn)工作。圍繞糧食生產(chǎn)和重要農產(chǎn)品供給,提供分區域、分作物、分災種的精細化農業(yè)氣象服務(wù),做好國家糧食安全氣象服務(wù)保障。
(三)提升網(wǎng)絡(luò )幫扶成色成效
6.持續做好防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶。修訂完善《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作指南》。依托全國防止返貧監測和銜接推進(jìn)鄉村振興信息系統,對有返貧致貧風(fēng)險和突發(fā)嚴重困難的農戶(hù)持續開(kāi)展動(dòng)態(tài)監測和幫扶。健全低收入人口動(dòng)態(tài)監測和常態(tài)化救助幫扶機制,拓展全國低收入人口動(dòng)態(tài)監測信息平臺功能應用,將更多低保邊緣人口納入監測范圍。繼續加大對脫貧地區網(wǎng)絡(luò )基礎設施升級改造支持力度。持續推進(jìn)智慧廣電固邊工程、“三區三州”市級廣電融合提升工程、老少邊及欠發(fā)達地區縣應急廣播體系建設工程等廣播電視重點(diǎn)惠民工程建設。
7.不斷增強脫貧地區內生發(fā)展動(dòng)力。繼續大力實(shí)施消費幫扶,支持脫貧地區探索消費幫扶新業(yè)態(tài)新模式。提升脫貧地區農副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺運營(yíng)水平,多措并舉擴大脫貧地區農產(chǎn)品銷(xiāo)售規模。鼓勵中央企業(yè)結合鄉村振興和定點(diǎn)幫扶工作,積極參與脫貧地區數字鄉村項目開(kāi)發(fā),加強基礎設施建設、運營(yíng)模式創(chuàng )新和利益聯(lián)結。依托“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),引導民營(yíng)企業(yè)積極參與數字鄉村建設,拓寬脫貧地區群眾增收渠道。支持和鼓勵中西部欠發(fā)達地區應用國家智慧教育公共服務(wù)平臺資源開(kāi)展縣域教師培訓,促進(jìn)鄉村教師數字素養提升。
(四)因地制宜發(fā)展智慧農業(yè)
8.加快農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數字化轉型。實(shí)施數字農業(yè)建設項目,繼續推進(jìn)國家數字農業(yè)創(chuàng )新應用基地建設,探索重點(diǎn)品種產(chǎn)業(yè)數字化轉型路徑。加快無(wú)人農業(yè)作業(yè)試驗區建設,推進(jìn)先進(jìn)適用智能農機與智慧農業(yè)、云農場(chǎng)建設等協(xié)同發(fā)展,挖掘5G、千兆光網(wǎng)和移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等在農業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景的典型應用。加快“數字供銷(xiāo)”建設,優(yōu)化完善數字供銷(xiāo)綜合服務(wù)平臺,持續推動(dòng)供銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數字化改造。持續完善國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺,加快推進(jìn)與省級追溯平臺數據對接和互聯(lián)互通。加強食品農產(chǎn)品認證全過(guò)程信息追溯,升級完善食品農產(chǎn)品認證信息系統,推動(dòng)獲證企業(yè)提升追溯管理自控水平。
9.強化農業(yè)科技和智能裝備支撐。編制發(fā)布“工廠(chǎng)化農業(yè)與智能農機裝備”“鄉村產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成應用”重點(diǎn)專(zhuān)項2023年度項目指南,創(chuàng )制典型經(jīng)濟作物全程智能作業(yè)裝備、大載荷植保無(wú)人機等關(guān)鍵裝備,持續開(kāi)展智能農機裝備、農業(yè)生產(chǎn)工廠(chǎng)、大田智慧農場(chǎng)與數字鄉村產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)研究。利用現有工作渠道,開(kāi)展農機裝備領(lǐng)域項目遴選。積極推動(dòng)農機裝備企業(yè)協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游加快亟需裝備研制。支持北斗智能監測終端及輔助駕駛系統集成應用,引導農民更多購置和使用先進(jìn)適用北斗終端和設備。持續開(kāi)展國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設,深化農機裝備計量測試技術(shù)、方法及設備的研究和應用。支持打造以農機裝備為重點(diǎn)的智能農業(yè)信息服務(wù)平臺,推動(dòng)信息技術(shù)與農機農藝融合。
(五)多措并舉發(fā)展縣域數字經(jīng)濟
10.推進(jìn)農村電子商務(wù)提檔升級。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,發(fā)展多種形式的農產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道。持續深化“數商興農”,進(jìn)一步培育壯大農特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )品牌,培養新型農村電商人才,發(fā)展農村電商新基建。分類(lèi)推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,完善農村寄遞物流體系,重點(diǎn)建設村級寄遞物流綜合服務(wù)站。深入實(shí)施縣域商業(yè)建設行動(dòng),引導商貿、快遞、物流、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)下沉農村,推動(dòng)農村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設施重點(diǎn)進(jìn)行數字化、連鎖化、標準化建設改造。持續發(fā)展“巾幗電商”,開(kāi)展“青耘中國”直播助農、“自強在線(xiàn)”助殘就業(yè)幫扶活動(dòng)。
11.培育壯大鄉村新業(yè)態(tài)新模式。研究制定《關(guān)于推動(dòng)在線(xiàn)旅游市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,引導在線(xiàn)旅游等平臺企業(yè)將產(chǎn)品和服務(wù)下沉到鄉村,加大對全國鄉村旅游重點(diǎn)村鎮和鄉村旅游精品線(xiàn)路的宣傳推廣。繼續舉辦長(cháng)三角鄉村文旅創(chuàng )客大會(huì ),搭建長(cháng)三角數字文化產(chǎn)業(yè)交流合作平臺,開(kāi)展首批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興試點(diǎn)。加快培育休閑農業(yè)、生態(tài)旅游、森林康養等基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)。深入開(kāi)展智慧廣電服務(wù)鄉村振興專(zhuān)項行動(dòng),推進(jìn)智慧廣電鄉村工程建設,拓展智慧廣電新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景。深化鄉村地名信息服務(wù)提升行動(dòng),推動(dòng)鄉村地名在鄉村文化旅游、社會(huì )治理、電商物流等領(lǐng)域廣泛應用。
12.深化農村數字金融普惠服務(wù)。持續推進(jìn)農村信用體系建設,完善各級涉農信用信息系統,建立健全農村信用信息共享機制,創(chuàng )新農村信用評價(jià)結果運用。深化實(shí)施金融科技賦能鄉村振興工作,因地制宜打造惠民利民金融產(chǎn)品與服務(wù)。積極穩妥開(kāi)展普惠金融改革試驗區建設,規范發(fā)展數字普惠金融綜合服務(wù)平臺,利用數字技術(shù)改善農村普惠金融服務(wù)。加快全國農業(yè)保險信息管理平臺建設,繼續推進(jìn)農業(yè)保險承保理賠電子化試點(diǎn)。推進(jìn)P2P網(wǎng)貸存量風(fēng)險基本出清,依法打擊涉農信貸、保險等領(lǐng)域金融犯罪活動(dòng)。
(六)創(chuàng )新發(fā)展鄉村數字文化
13.營(yíng)造鄉村網(wǎng)絡(luò )文化繁榮發(fā)展環(huán)境。加強鄉村網(wǎng)絡(luò )文明建設,大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),傳承中華優(yōu)秀傳統文化。繼續指導廣播電視媒體創(chuàng )作播出鄉村振興題材作品,增加“三農”題材網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目?jì)?yōu)質(zhì)內容資源供給。繼續支持地方實(shí)施全國智慧圖書(shū)館體系和公共文化云建設項目,提高農村地區全民閱讀、全民藝術(shù)普及數字化服務(wù)水平。進(jìn)一步規范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),加大黨的宗教工作理論方針政策正面宣傳力度,做好農村地區互聯(lián)網(wǎng)宗教有害信息治理工作。繼續開(kāi)展“凈網(wǎng)”“清朗”等各類(lèi)專(zhuān)項行動(dòng),為農村地區少年兒童健康成長(cháng)營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。
14.推動(dòng)鄉村文化文物資源數字化。深入實(shí)施國家文化數字化戰略,依托中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程,加大對鄉村優(yōu)秀傳統文化資源挖掘闡釋保護傳承力度。持續推進(jìn)中國傳統村落數字博物館建設。積極推動(dòng)實(shí)施“云上民族村寨”工程。加快建設國家文物資源大數據庫,推進(jìn)鄉村文物資源數字化永久保存和展示利用。繼續實(shí)施非遺記錄工程,舉辦“文化進(jìn)萬(wàn)家—視頻直播家鄉年”“云游非遺·影像展”等非遺數字化宣傳展示系列活動(dòng)。
(七)提升鄉村治理數字化水平
15.加強農村黨務(wù)政務(wù)村務(wù)信息化建設。繼續推進(jìn)全國黨員管理信息化工程建設,完善農村黨員教育信息化平臺功能,不斷提升農村基層黨建工作信息化水平。加強政策研究和試點(diǎn)示范,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,推進(jìn)便民服務(wù)事項線(xiàn)上線(xiàn)下一體化辦理。集約化推進(jìn)智慧社區綜合信息平臺建設,提升村級事務(wù)管理智慧化水平。開(kāi)展社區服務(wù)數字化建設試點(diǎn),確定一批現代社區服務(wù)和智慧社區建設試點(diǎn)單位。將網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、數字化支撐作為鄉村治理創(chuàng )新的重要內容,深入推進(jìn)鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范,鼓勵各地組織開(kāi)展數字化治理實(shí)踐。
16.增強農村社會(huì )綜合治理數字化能力。繼續加大農村公共區域視頻監控建設力度,提升重點(diǎn)公共區域視頻監控覆蓋率,深化公共安全視頻圖像信息資源應用。完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,健全城鄉社區治理體系。繼續深入開(kāi)展“鄉村振興 法治同行”活動(dòng),加強法律援助信息化建設,優(yōu)化公共法律服務(wù)平臺服務(wù),推動(dòng)公共法律服務(wù)資源向鄉村下沉。
17.完善農村智慧應急管理體系。做好國家自然災害綜合風(fēng)險基礎數據庫管理運行,持續推進(jìn)鄉村災害綜合監測預警能力建設,加強面向偏遠農村、牧區、山區的災害預警信息服務(wù)。完善農村氣象災害預警信息發(fā)布體系,全面提高預警發(fā)布覆蓋面,推進(jìn)應急責任人信息和國省聯(lián)動(dòng)信息集約化、數字化管理。升級完善氣象大數據云平臺,提升農業(yè)氣象災害風(fēng)險預警能力。加快推進(jìn)農村地區應急廣播主動(dòng)發(fā)布終端建設,提高應急廣播覆蓋率,完善災害事故預警信息發(fā)布渠道。
(八)深化鄉村數字普惠服務(wù)
18.持續推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。深入實(shí)施國家教育數字化戰略行動(dòng),建好用好國家智慧教育公共服務(wù)平臺,持續增加農村優(yōu)質(zhì)教育資源供給。持續推進(jìn)教育新型基礎設施建設,完善農村地區學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )及衛星電視教學(xué)環(huán)境,辦好中國教育電視臺“空中課堂”頻道,不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。鞏固深化全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程2.0建設成果,積極探索適應鄉村學(xué)校的數字化教學(xué)模式,促進(jìn)農村教育辦學(xué)水平提升。建好中國語(yǔ)言文字數字博物館,推動(dòng)語(yǔ)言文化優(yōu)質(zhì)資源共享。
19.持續推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”。進(jìn)一步推動(dòng)各級各類(lèi)醫療衛生機構接入區域全民健康信息平臺,加強跨區域跨機構醫療健康信息互通共享。積極穩妥推進(jìn)醫療機構信息系統上云。持續推進(jìn)遠程醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,深化推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”服務(wù)應用,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉和均衡布局。繼續推進(jìn)中醫館健康信息平臺建設及應用,保障基層中醫藥服務(wù)能力提升。深化全國統一的醫療保障信息平臺應用,探索建立困難群眾高額醫療費用負擔信息共享機制,優(yōu)化完善醫保電子憑證、醫保服務(wù)網(wǎng)廳和應用程序(APP)等功能服務(wù)。
20.深化農村就業(yè)和社會(huì )保障信息服務(wù)。持續深化就業(yè)服務(wù)平臺應用,為脫貧人口、農民工、鄉村青年等群體提供就業(yè)信息服務(wù)。繼續加強返鄉農民工就業(yè)情況大數據監測分析。進(jìn)一步完善國家社會(huì )保險公共服務(wù)平臺,繼續探索以社保卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”,推動(dòng)更多人社服務(wù)事項在基層“就近辦”“線(xiàn)上辦”。升級完善全國養老服務(wù)信息系統、全國兒童福利信息系統,加強農村留守老年人信息管理,持續開(kāi)展孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童認定申請受理“跨省通辦”。建立完善全國殘疾人福利機構管理信息系統,建設全國統一的精神障礙社區康復服務(wù)國家轉介信息平臺。拓展農村殘疾人大數據應用,優(yōu)化殘疾人證“跨省通辦”服務(wù)。推進(jìn)省、市級網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)應用的適老化、無(wú)障礙化改造,組織征集一批優(yōu)秀改造案例并推廣,提升面向農村特殊人群的信息服務(wù)水平。
(九)加快建設智慧綠色鄉村
21.推動(dòng)農村人居環(huán)境數字化監管。建立健全農村人居環(huán)境問(wèn)題在線(xiàn)受理機制,加快推動(dòng)全國農村人居環(huán)境管理信息化建設。不斷完善農村環(huán)境質(zhì)量監測體系,推動(dòng)各地制定農業(yè)面源污染監測評估實(shí)施方案,啟動(dòng)農業(yè)面源污染監測評估工作。繼續加強農村生活垃圾收運處置信息管理。持續提升農村地區水環(huán)境、水生態(tài)監測能力,建立完善農村供水工程信息管理系統。
22.提高鄉村生態(tài)保護信息化水平。依托國土空間基礎信息平臺,開(kāi)展生態(tài)修復項目監測監管系統建設,逐步構建國土空間生態(tài)保護修復信息管理系統。深化林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò )感知系統建設及應用,推動(dòng)感知系統與地方業(yè)務(wù)系統互聯(lián)互通。開(kāi)展2023年全國林草信息化示范區創(chuàng )建工作。依托全國河湖長(cháng)制管理信息系統,持續完善河湖管理范圍劃定成果數據,運用遙感、人工智能等技術(shù)不斷提升河湖水域岸線(xiàn)監管能力。
(十)保障數字鄉村高質(zhì)量發(fā)展
23.加強政策支持。按規定統籌利用現有涉農政策與資金渠道,持續加大數字鄉村重點(diǎn)項目建設力度。研究制定金融支持數字鄉村發(fā)展相關(guān)政策,加大金融服務(wù)對鄉村數字基礎設施、智慧農業(yè)、鄉村新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸、融資保障。繼續穩慎推進(jìn)農村宅基地制度改革試點(diǎn),指導試點(diǎn)地區加快完成宅基地基礎信息調查工作。做好國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目組織管理,及時(shí)推動(dòng)數字鄉村相關(guān)項目成果轉化應用。鼓勵和引導企業(yè)、高校、社會(huì )組織積極參與數字鄉村建設,持續實(shí)施數字鄉村聚力行動(dòng)公益項目。
24.加強人才支撐。持續開(kāi)展農民手機應用技能、網(wǎng)絡(luò )安全防護等課程培訓,提升農民數字素養與技能。支持涉農高校布局建設智慧農業(yè)、農業(yè)智能裝備工程等新農科專(zhuān)業(yè),持續推進(jìn)職業(yè)院校涉農相關(guān)專(zhuān)業(yè)升級和數字化改造,加快培養服務(wù)鄉村振興的實(shí)用型、復合型技術(shù)技能人才。持續派強用好駐村第一書(shū)記、工作隊,完善基層就業(yè)政策,積極引導高校畢業(yè)生參與數字鄉村建設。完善國家科技特派員信息管理服務(wù)系統,提升科技特派員服務(wù)效能。持續開(kāi)展鄉村旅游人才、農業(yè)農村科技青年人才、復合型巾幗人才信息化培訓。
25.加強標準化建設。統籌推進(jìn)數字鄉村標準體系建設,支持開(kāi)展數字鄉村參考架構、數據治理、服務(wù)平臺等標準研制。加快推動(dòng)《物聯(lián)網(wǎng) 智慧農業(yè)數據傳輸技術(shù)要求》《智慧農業(yè)信息系統接口要求》等智慧農業(yè)在研標準研制,推進(jìn)以數字(智慧)農業(yè)為重點(diǎn)的農業(yè)標準化示范區建設。重點(diǎn)推動(dòng)《農業(yè)農村數據分類(lèi)分級指南》《農業(yè)農村大數據平臺互聯(lián)互通技術(shù)要求》《大田種植信息遙感精準感知技術(shù)規范》《農機輔助駕駛系統接口技術(shù)要求》《農機自動(dòng)駕駛分級》等標準制定。積極推動(dòng)農產(chǎn)品流通領(lǐng)域立法和標準化工作。繼續組織制定《縣鄉村寄遞網(wǎng)絡(luò )建設指南等》《村級寄遞物流綜合服務(wù)站服務(wù)規范》等寄遞物流體系標準。組織開(kāi)展鄉村治理數字化標準研究。發(fā)布農村房屋綜合信息管理平臺建設相關(guān)技術(shù)導則和建設指南。

26.加強統籌協(xié)調。指導地方建好用好數字鄉村發(fā)展統籌協(xié)調機制,滾動(dòng)實(shí)施《數字鄉村發(fā)展行動(dòng)計劃(2022-2025 年)》。舉辦2023年全國數字鄉村建設工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),總結交流典型經(jīng)驗做法。持續開(kāi)展數字鄉村發(fā)展評價(jià)工作,推動(dòng)將數字鄉村建設工作情況納入各級黨委和政府推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核。持續開(kāi)展數字鄉村試點(diǎn)工作,深化試點(diǎn)成果應用推廣。制訂《數字鄉村建設指南2.0》。充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,持續做好數字鄉村線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳報道,組織開(kāi)展數字鄉村發(fā)展論壇、主題展覽、創(chuàng )新大賽等交流活動(dòng),營(yíng)造數字鄉村建設良好社會(huì )氛圍。

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